교과목개요
현대 행정 및 행정학에서 기획은 그 중요성을 더해가고 있다. 정치, 행정이원론이 퇴색됨에 따라 행정분야에서는 종래의 집행이나 관리일변도로부터 탈피하여 기획 및 정책개발기능을 강조하고 있고 60년대 이후 꾸준히 지속되어 온 5개년 계획의 성공과 다른 개발도상국들의 모범이 되는 기획을 보여줌으로 해서 그에 따른 관심의 비중도 증대해가고 있다.
그러나 이와 같은 실무분야에서의 괄목할만한 진전이나 관심의 증대에 비해 학문적인 체계의 정립은 아직도 미진한 상태로 남아있다고 볼 수 있다. 학문적 체계화의 노력이 절실히 요구되는 이유도 바로 여기에 있다. 이러한 시각에서 본 교과목은 기획에 대한 이론과 실제를 조화롭게 종합하여 학문적 체계를 구성하고 이를 학생들에게 주지시키려 하는 것이다.
이를 위해 우선 기획의 개념이 어떠한 것인가를 분명히하고 발전기획의 의의와 이념 그리고 유형 등을 설명토록 한다. 그 다음 기획이론의 사회적, 역사적 배경과 사조들을 개관토록 한다. 이러한 기초위에 기획의 과정, 접근방법, 기구, 체제평가 등 기획론의 근간을 이루는 절차이론들을 고찰토록 한다. 그리고 도시기획을 역사적인 흐름에 따라 보다 심층적으로 연구하고 이해하며 각 국가들의 국가기획의 내용에 대해 연구토록 한다.
교수목표
1. 기획의 필요성과 중요성을 주지시키고 기획의 민주적 이념에 대한 오해가 없도록 지도한다
2. 기획이론 그리고 방법론과 관련성을 지니는 여러 각론적 행정이론분야와 여러 방법론의 연계성을 강조하고 이러한 이론과 방법론을 기획과 연관지어 학습토록 한다
3. 기획의 역사적 사회적 배경과 기획의 과정, 접근법, 기획기구, 체제평가들과 관련된 이론들을 지도한다
4. 실제 기획을 편성 운영할 수 있는 실무적 능력과 이를 체계적으로 분석하는데 필요한 계량적 능력을 제고시킨다
5. 기획의 목표가 발전인 만큼 발전기획과 관련 된 시고와 이를 실천적 처방으로 담고 있는 발전정책과 발전전략 들에 관심을 제고시킨다
주요 학습내용 및 수업진행방법
강의 및 수업방법은 강의와 학생들의 개별연구발표 및 토론을 7 : 3의 비율로 운영토록 하며, 강의방식을 통해 행정학의 성격과 내용들을 이해, 숙지시킴과 동시에 학생들에게 강의의 이해도를 검증하기 위해 관련 된 퀴즈(쪽지시험)를 부과하며 이러한 과정을 통해 강의를 보다 심층적으로 내면화시키며 한 걸음 더 나아가 교수-학생간 그리고 학생들간의 토론방식을 활용함으로써 강의를 통해 얻은 지식을 보다 입체화, 내면화시키도록 한다.
학습 성과 평가방법
평가는 강의시간 중 수강태도와 출석율 그리고 토론의 참여정도와 그 내용을 20% 반영하며, 중간고사와 기말고사 사이에 2차례에 걸친 퀴즈(쪽지시험)를 통한 성적을 20%반영하며, 중간고사 성적을 30%, 그리고 기말고사성적을 30% 반영한다. 중간고사는 주관적 사고력 이외에 객관적인 지식의 습득정도를 평가키 위해 주·객관식 혼용문항으로 구성하여 실시할 수도 있으며 기말고사는 종합적 사고력을 알기 위하여 주관식 및 논술식 문항으로 구성하여 실시한다. 그러나 필요하다고 생각하면 모든 시험을 객관식으로 볼 수도 있다.
교재 및 참고문헌
교재 : 이병철. (2005). 행정기획의 역사와 이론, 울산 : 울산대학교 출판부.
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